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壮大县域富民产业,促进城乡融合发展:十五五视域下的实践路径
来源: | 作者:编辑部 | 发布时间: 2025-08-30 | 131 次浏览 | 分享到:

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 (二)金融支持:创新金融产品和服务,解决企业融资难题

1. 信贷产品创新:企业融资难是制约县域产业发展的一大瓶颈。某县的金融机构通过创新信贷产品,开发了“农业产业链贷款”“小微企业信用贷”等多种适合县域产业发展的信贷产品。以“农业产业链贷款”为例,该产品针对农业产业链上的企业,根据企业的订单量、销售合同等进行授信,解决了农业企业抵押物不足的问题。一家农产品加工企业在获得“农业产业链贷款”后,顺利扩大了生产规模,提高了市场竞争力,带动了当地农民增收。例如,某县的金融机构通过“农业产业链贷款”,为当地农业企业提供了超过5000万元的贷款支持,帮助这些企业解决了资金周转困难的问题。

2. 金融服务优化:优化金融服务,提高金融服务的可及性和便利性,也是金融支持产业发展的重要内容。某县推广了“移动支付”,在全县范围内实现了移动支付的全覆盖。无论是商家还是居民,都可以通过手机进行支付和收款,大大提高了交易的效率和安全性。同时,金融机构还通过建立线上服务平台,实现了贷款申请、审批、放款等流程的线上化,减少了企业办事的时间成本,提升了金融服务的质量和效率。例如,某县的金融机构通过线上服务平台,将贷款审批时间从原来的1个月缩短到3天,大大提高了金融服务的效率,受到企业和居民的广泛好评。

(三)土地保障:优化土地资源配置,满足产业发展需求

1. 土地流转:土地是产业发展的基础要素,推进土地流转是提高土地利用效率的重要途径。某县通过建立土地流转服务中心,规范土地流转程序,引导农民将闲置土地流转给专业大户、农业企业等。例如,一家农业企业在当地流转了1000多亩土地,用于种植有机蔬菜。通过规模化种植,企业采用了先进的灌溉技术和种植模式,提高了土地的产出效益。同时,土地流转也增加了农民的收入,农民不仅可以获得土地租金,还可以在企业打工,获得工资收入,实现了农民增收和企业发展双赢。例如,某县通过土地流转,每年为农民增加收入超过1000万元,同时为农业企业提供了稳定的发展空间。

2. 土地整治:土地整治是提升土地质量、增加土地供应的有效手段。某县实施了一系列土地整治项目,对低效用地、荒地、废弃地等进行了综合整治。通过土地平整、土壤改良、灌溉设施建设等措施,将这些土地改造为高标准农田或建设用地。例如,某县在一片废弃的矿区实施了土地整治项目,经过几年的努力,将这片废弃矿区改造为了一片生态农业园。不仅改善了当地的生态环境,还为产业发展提供了新的空间,实现了生态效益和经济效益的有机统一。例如,某县通过土地整治项目,新增耕地面积超过5000亩,为当地农业和工业发展提供了有力的土地支持。

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 四、促进城乡融合发展:构建新型城乡关系

(一)基础设施一体化:提升城乡基础设施水平

1. 县城提质:县城是县域经济的核心,提升县城的公共服务水平和基础设施建设对于吸引人口集聚、推动新型城镇化发展具有重要意义。某县通过引进优质教育资源,与大城市名校合作办学,建设了一批高质量学校。这些学校不仅硬件设施完备,还引进了先进的教育理念和优秀的师资队伍,提高了当地的教育水平。在医疗方面,当地医院与大城市三甲医院建立了远程医疗系统,通过远程会诊、远程培训等方式,提升了医疗服务水平。同时,县城还实施了一系列城市更新项目,改造了老旧小区,建设了一批城市公园和绿地,提升了城市的宜居性,吸引了更多人口向县城集聚。例如,某县通过城市更新项目,改造了10多个老旧小区,建设了5个城市公园,改善了居民的生活环境,提升了城市的吸引力。

2. 乡村建设:乡村是城乡融合发展的基础,加强乡村基础设施建设是改善农村生产生活条件的关键。某县实施了农村饮水安全工程,通过建设集中供水设施,铺设供水管道,解决了农村居民的饮水问题,让农村居民也能喝上安全、卫生的自来水。在交通方面,当地加大了农村公路建设力度,修建了一批通村公路和产业路,改善了农村的交通条件,方便了农产品的运输和农民的出行。同时,积极推进数字乡村建设,建设了数字乡村平台,实现了农村政务、公共服务、产业发展的数字化管理。通过数字平台,农民可以在线办理各种政务事项,获取农产品市场信息,还能通过电商平台销售农产品,拓宽了销售渠道,提升了农村信息化水平。例如,某县通过数字乡村平台,每年帮助农民销售农产品超过1000万元,提升了农民的收入水平。

(二)公共服务均等化:缩小城乡公共服务差距

1. 教育医疗:教育和医疗是公共服务的重要内容,实现教育医疗资源的均衡配置是促进城乡融合发展的关键。某县建立了“城区名校 + 乡镇校区”教育共同体,通过师资共享、课程共建、教学同步等方式,实现教育资源的共享。城区名校的优秀教师定期到乡镇校区进行教学指导和培训,乡镇校区的教师也可以到城区名校进行跟班学习,提升了乡镇学校的教学水平。在医疗方面,当地构建了“县医院 + 5G诊疗车”三级医共体,通过5G技术实现了医疗资源的共享。5G诊疗车配备了先进的医疗设备,可以为农村居民提供基本的检查和诊断服务。对于疑难病症,通过5G网络将检查结果实时传输到县医院,由县医院的专家进行远程会诊,让农村居民在家门口就能享受到大城市的医疗服务。例如,某县通过5G诊疗车,每年为农村居民提供超过10000次的医疗服务,提升了农村居民的健康水平。

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