（二）推动区域特色产业发展

辽宁各地的资源禀赋和发展基础不同，因地制宜发展特色产业是缩小区域差距的重要举措。借鉴“千万工程”中特色产业发展的经验，辽宁各地可以根据自身资源禀赋，发展特色农业和工业。

1. 因地制宜发展特色产业

一方面，辽南地区可以发展水果种植，如大连的樱桃、鞍山的南果梨；辽北地区可以发展粮食作物种植，如铁岭的优质玉米。例如，大连市的金州区通过发展樱桃种植，打造了“金州樱桃”品牌，每年吸引大量游客前来采摘，带动了当地农民增收。另一方面，辽宁作为我国重要的工业基地，各地可以依托现有产业基础，发展特色工业。例如，沈阳的装备制造、大连的石油化工、鞍山的钢铁等产业，可以通过技术创新和产业升级，提升产业竞争力。

2. 培育区域产业集群

以产业园区为载体，培育产业集群。例如，沈阳的中德装备产业园，通过引进德国先进技术，打造高端装备制造产业集群。同时，加强产业链上下游企业的协同发展，提升产业集群的竞争力。例如，营口市的镁制品产业集群，通过发展镁矿开采、镁制品加工、镁材料研发等全产业链，形成了完整的产业生态。

（三）完善区域基础设施建设

基础设施建设是区域协调发展的基础。辽宁可以借鉴“千万工程”中基础设施建设的经验，加大对欠发达地区的交通和数字基础设施投入，改善区域发展条件。

1. 交通基础设施建设

一方面，加快高速公路和铁路网络建设，提升区域交通便利性。例如，推进京哈高铁秦沈段的建设，改善辽西北地区的交通条件。另一方面，加强农村公路建设，确保农村地区与城市之间的交通畅通。例如，实施“村村通”工程，确保每个行政村都通硬化路。

2. 数字基础设施建设

加快5G网络在农村和欠发达地区的覆盖，推动数字经济发展。例如，实施“数字乡村”工程，提升农村地区的信息化水平。同时，推动智慧城市建设，提升城市治理水平和公共服务效率。例如，沈阳市通过建设智慧城市平台，实现交通、医疗、教育等公共服务的智能化管理，提高城市运行效率。

 三、缩小收入差距：促进农民增收致富

（一）发展农村特色产业

农村特色产业的发展是增加农民收入的重要途径。辽宁可以借鉴“千万工程”中特色农业发展的经验，推动农村特色产业的品牌化和规模化。

1. 特色农业种植与养殖

一方面，打造一批具有地方特色的农产品品牌，例如，辽宁的盘锦大米、鞍山南果梨等，通过品牌化建设，提升产品附加值。另一方面，鼓励农民通过土地流转等方式，实现规模化经营，提高农业生产效率。例如，盘锦市通过土地流转，发展规模化水稻种植，提升了农业生产效率和经济效益。

2. 农产品加工与销售

推动农产品加工产业发展，延长农业产业链，提升农产品附加值。例如，发展粮食深加工、水果保鲜加工等产业，增加农民收入。同时，通过电商平台、农产品直销店等方式，拓宽农产品销售渠道。例如，辽宁的阜新市通过电商平台，将当地的特色农产品推向全国市场，提升了农民收入。

（二）推动农民创业就业

创业和就业是农民增收的重要方式。辽宁可以借鉴“千万工程”中农民创业就业的经验，加强职业技能培训，提升农民就业能力。

1. 职业技能培训

根据市场需求和农民意愿，开展职业技能培训。例如，针对农村电商、乡村旅游等新兴产业，开展电商运营、旅游服务等技能培训。同时，采用线上线下相结合的方式，创新培训方式，提升培训效果。例如，通过在线课程和实地教学相结合的方式，让农民能够更好地掌握职业技能。

2. 创业扶持政策

设立农民创业基金，为农民创业提供资金支持。例如，实施“乡村振兴创业基金”，为农民创业项目提供低息贷款。同时，建设创业孵化基地，为农民创业提供场地、技术、市场等支持。例如，辽宁的辽阳市通过建设创业孵化基地，为农民创业提供一站式服务，降低了创业门槛。

（三）完善利益联结机制

利益联结机制是保障农民增收的关键。辽宁可以借鉴“千万工程”中利益联结机制的经验，通过合作社和股份制经济，让农民分享产业增值收益。

1. 合作社与股份制经济

一方面，鼓励农民成立合作社，通过合作社实现规模化经营和利益共享。例如，实施“合作社提升计划”，通过政策支持和资金扶持，提升合作社的运营水平。另一方面，探索农村股份制经济发展模式，让农民通过土地入股、资金入股等方式，分享产业增值收益。例如，辽宁的葫芦岛市通过开展农村股份制经济试点，探索适合当地的股份制经济发展模式。

2. 利益分配机制完善

建立健全利益分配机制，确保农民能够合理分享产业增值收益。例如，通过制定合理的利润分配方案，确保农民在农产品加工、销售等环节能够获得应有的收益。同时，建立风险共担机制，降低农民创业和就业风险。例如，通过农业保险、创业保险等方式，为农民创业和就业提供风险保障。

 四、总结与展望

“千万工程”为辽宁缩小三大差距、迈向共同富裕提供了宝贵的经验借鉴。通过优化城乡空间布局、推进城乡公共服务一体化、促进城乡产业协同发展，辽宁可以有效缩小城乡差距；通过加强区域合作与协同发展、推动区域特色产业发展、完善区域基础设施建设，辽宁可以缩小区域差距；通过发展农村特色产业、推动农民创业就业、完善利益联结机制，辽宁可以缩小收入差距。这些措施的实施，将为辽宁实现共同富裕奠定坚实基础。在迈向共同富裕的道路上，辽宁需要结合自身实际，积极探索创新，不断总结经验，推动经济社会协调发展，让全体人民共享发展成果。